Eleições 2026: Gratuidade nos ônibus atrai passageiros e é justiça social

A gratuidade no transporte público - seja nas Eleições ou fora dela - atrai o passageiro para o sistema. Não só o que vai votar, mas a população em geral. Por isso, a decisão da Justiça Eleitoral de estar repetindo o pedido para que o governo de Pernambuco e as prefeituras do Estado permitam o acesso gratuito dos passageiros nos sistemas de transporte público em operação é importante. É um gesto de justiça social.

E funciona. Faz o cidadão sair de casa para votar e, ao mesmo tempo, usufruir da cidade sem o custo do deslocamento, que não é barato. Na Região Metropolitana do Recife, por exemplo, significa o custo de R$ 9 por pessoa - caso não tiver algum tipo de benefício, como VEM Trabalhador, Estudante ou gratuidade total.

Números da primeira implementação do Passe Livre nas Eleições - como foi chamado em 2022 - confirmam a adesão da população. Números apresentados pela Urbana-PE (o sindicato das empresas de ônibus e quem controla o sistema de bilhetagem eletrônica dos coletivos do Grande Recife) mostraram que a demanda aumentou 115% em relação aos domingos comuns e 59% na comparação com o primeiro turno, quando o governo de Pernambuco não ofereceu gratuidade e, pior, uma tímida oferta de transporte.

Segundo a Urbana-PE, foram transportados 725.843 passageiros naquele domingo. No primeiro turno tinham sido 529.625 pessoas. A opção pelo controle do acesso dos passageiros aos coletivos - no lugar de apenas liberar as catracas, como a maioria das 378 cidades e capitais que aderiram ao Passe Livre no segundo turno fizeram - se mostrou positiva e passou a ser adotada nas outras eleições.

NAS ELEIÇÕES DE 2024, AUMENTO FOI DE 75%

Nas Eleições de 2024, mais uma vez a adesão foi grande. No primeiro turno (outubro), segundo dados oficiais, houve um aumento de 75% da demanda de passageiros nos ônibus da RMR em relação à média dos domingos de setembro.

Em números absolutos, 718.577 passageiros foram transportados no domingo (6/10), primeiro turno das Eleições 2024.Desse total, 515 mil foram pessoas que pagariam a passagem, mas foram beneficiadas pela gratuidade das eleições. Os 200 mil restantes eram usuários que já tinham direito a algum tipo de benefício.

No Metrô do Recife - que também aderiu à gratuidade -, mais de 50 mil pessoas foram beneficiadas pela passagem de graça, número equivalente à demanda de passageiros aos domingos no sistema. Os dados são do Grande Recife Consórcio de Transporte Metropolitano (CTM) e do Sindicato das Empresas de Transporte de Passageiros de Pernambuco (Urbana-PE).

GRATUIDADE NOS ÔNIBUS SE REPETE NAS ELEIÇÕES 2026

Mais uma vez, os eleitores da RMR terão acesso gratuito ao transporte público por ônibus durante as Eleições 2026. A medida, confirmada pelo governo de Pernambuco nesta terça-feira (14/4) após solicitação do Tribunal Regional Eleitoral (TRE-PE), será válida tanto para o primeiro quanto para o segundo turno, abrangendo as linhas operadas pelo CTM.

O Metrô do Recife também deverá operar no domingo de pleito e adotar a gratuidade, como fez nas duas últimas eleições.

A iniciativa visa ampliar o acesso da população aos locais de votação, especialmente para cidadãos que enfrentam dificuldades financeiras para se deslocar. Além da capital e cidades vizinhas, o TRE-PE também solicitou que municípios do interior, como Caruaru, Garanhuns e Petrolina, incluam a previsão de transporte gratuito em suas leis orçamentárias para viabilizar o benefício.

FUNCIONAMENTO DA GRATUIDADE NOS ÔNIBUS

Diferente de outras capitais que optaram por liberar as catracas, o modelo adotado em Pernambuco prevê o controle de acesso. Pelo menos tem sido assim. Os passageiros que utilizam o cartão VEM devem aproximá-lo do validador, mas sem que ocorra o desconto da tarifa. Para quem paga em dinheiro, o motorista realiza a liberação manual do bloqueio.

No último pleito com passe livre, essa estratégia foi considerada positiva, com apenas 54 registros de cobranças indevidas entre centenas de milhares de acessos.

A gratuidade dos ônibus, entretanto, não costuma ser em todo o horário de operação. Foi restrita ao horário das 7h30 às 17h30, meia hora antes de as seções eleitorais abrirem e meia hora depois de fecharem, exigindo atenção do passageiro-eleitor.

Além disso, as linhas do serviço opcional que operam aos domingos (191 e 195 Porto de Galinhas-Recife) costumam continuar sendo pagas. E sempre há um reforço da frota ao longo do dia.

CUSTO É ÍNFIMO PERTO DO BENEFÍCIO PARA A POPULAÇÃO

Quanto aos custos, a gratuidade nas Eleições 2022 representou um investimento de R$ 1,2 milhão, custeado pelos cofres públicos estaduais. Embora o valor pareça alto, ele é considerado baixo por especialistas, representando apenas 0,18% do custo anual da operação do sistema, que fatura cerca de R$ 1 bilhão por ano.

Em 2024, representou um acréscimo de R$ 2 milhões no subsídio estatal. Para 2026, a expectativa é que o modelo de financiamento siga padrões semelhantes.